Contestatia in anulare si revizuirea Ed.2 - Andreea Tabacu

Monografia Contestatia in anulare si revizuirea, aparuta in anul 2013, in colectia coordonata de dna Evelina Oprina, reunind comentariile asupra Codului de procedura civila, a vizat forma initiala a acestuia, prezentand transformarile aduse in raport cu reglementarea anterioara, modul in care dezlegarile jurisprudentiale elaborate sub imperiul Codului de la 1865 puteau fi aplicate fata de noua reglementare si solutii pentru interpretarea dispozitiilor noi. In perioada de aproximativ 13 ani de aplicare a Codului de procedura civila au intervenit modificari ale acestuia, pentru materia in discutie fiind relevante Legea nr. 310/2018 si Legea nr. 140/2022, care au implementat si deciziile Curtii Constitutionale, respectiv pe cele obligatorii ale Inaltei Curti de Casatie si Justitie, care au marcat unele lamuriri necesare in privinta acestor cai de atac. Legea nr. 173/2022 pentru adoptarea unor masuri necesare punerii in aplicare a Protocolului nr. 16 la Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale a determinat introducerea unui nou caz de revizuire. Jurisprudenta, la randul sau, s-a dezvoltat, a evoluat, a incercat sa se cristalizeze, chiar daca unele aspecte au ramas in continuare in discutie. Doctrina a urmarit sa clarifice unele deficiente de reglementare, diferite opinii exprimate asupra unor aspecte spinoase fiind emise dupa aplicarea concreta in practica a dispozitiilor normative noi. Toate acestea au determinat necesitatea adaptarii si revizuirii materialului initial, pentru a reuni in aceasta editie solutiile definitive regasite in jurisprudenta instantelor de control judiciar, preponderent Inalta Curte de Casatie si Justitie si curtile de apel, cu cele din literatura de specialitate. Sunt prezentate si ipoteze concrete care se pot regasi in practica, fiind oferite solutii argumentate in interpretarea si aplicarea dispozitiilor legale din materia contestatiei in anulare si a revizuirii, dar si a altor norme din cod sau din alte reglementari cu care acestea se pot afla in legatura. Pe structura: subiecte, obiect, motive, conditii de exercitare, reguli procedurale pentru solutionarea contestatiei in anulare si a revizuirii, lucrarea analizeaza aspectele esentiale ale acestor cai de atac extraordinare de retractare, dar identifica si situatii ipotetice sau culese din practica a caror solutie nu se regaseste clar in lege, ceea ce determina nevoia unei interpretari atente si sistematice a textelor aplicabile. In tratarea contestatiei in anulare obisnuite este realizata coroborarea cu prevederile din materia citarii, pentru a intelege corect ipoteza art. 503 alin. (1) C. pr. civ. referitoare la nelegala citare. Obiectul contestatiei in anulare speciala, asa cum este regasit in cod, hotararile instantelor de recurs, este lamurit in functie de fiecare ipoteza prevazuta in art. 503 alin. (2) C. pr. civ. In privinta subiectelor care pot declara aceasta cale de atac este discutata problema succesorilor, respectiv a creditorului chirografar, situatia fiind diferita dupa cum acestia au intrat sau nu in proces anterior. Aplicarea ipotezei de incalcare a normelor referitoare la alcatuirea instantei releva solutii diferite in practica si se incearca unele clarificari. Eroarea materiala este prezentata in lumina unui numar considerabil de hotarari judecatoresti definitive recente. Este interpretata chestiunea inadmisibilitatii unei noi contestatii in anulare, chiar pentru alte motive. In materia revizuirii, printre altele, este discutat sensul notiunii de „lucru cerut”, inclusiv in contextul formularii si judecarii apelului, iar pentru cazul de revizuire de la pct. 8 este analizat si raportul de autoritate intre hotararea civila si cea penala. Regulile procedurale sunt tratate prin trimitere frecventa la jurisprudenta instantei supreme. In final este analizata revizuirea prevazuta in Legea contenciosului administrativ si cea din Legea nr. 273/2004. Structura si continutul analizei realizate asupra celor doua cai extraordinare de atac de retractare, ancorate puternic in jurisprudenta si doctrina actuale, se pot dovedi de un real folos practicienilor dreptului, dar si studentilor, fara a exclude un posibil interes al profanilor dreptului care s-ar gasi in necesitatea de a intelege cum functioneaza aceste institutii procesuale.